2026年6月8日,美国马萨诸塞州联邦地区法院法官 Leo Sorokin 已于裁定暂停并全额撤销川普政府对H-1B签证申请加收的10万美元附加费,认定该收费属于未经国会授权的非法税收,超越了行政部门的权限。
本次裁决的核心内容:
1. 法庭裁决:波士顿联邦地区法院法官索罗金(Leo Sorokin)签署判决书,正式宣布这项强行推行的收费政策违宪且越权,予以全面撤销。法院认为美国总统可以依据移民法限制外国人入境； 但总统无权自行征收税款； 10万美元费用的本质并非行政规费(Regulatory Fee), 而是税收(Tax); 根据美国宪法,征税权专属于国会(Congress);因此该收费措施超越了总统权限。法官不仅否定了收费的合法性,而且直接撤销(Vacate)了相关执行措施。
2. 政策背景:该10万美元费用最初针对的是由境外申请H-1B的群体,旨在限制外国劳动力以保护本土就业。
3. 未来走向:虽然行政收费已被司法阻断,但美国国会近期也曾有提案试图通过立法手段正式取消该费用,且此前移民局已针对在美境内的外籍留学生和员工实施了费用豁免。目前该政策正处于法律诉讼阶段,具体后续还需看司法上诉的最终结果。
本次裁决对H-1B申请人的直接影响
1. H-1B恢复正常费用体系
此前：普通H-1B交给移民局的申请费用通常约为1,800–6,300美元; 川普政府额外增加10万美元附加费; 总成本暴增20倍至50倍。如今:该10万美元附加费被法院撤销; H-1B成本将回归传统水平。
2. 科技企业压力大幅下降
受影响最大的企业包括:Amazon Microsoft Meta Google 这些企业长期依赖H-1B项目引进高技术人才。法院裁决后,其未来招聘成本将显著降低。
3. 国际学生群体迎来重大利好
对于:F-1毕业生、STEM OPT持有人,中国、印度等国家的高技术人才;
最大的利好在于:企业不再需要承担额外10万美元成本,因此：Sponsor意愿上升,Offer数量可能增加,H-1B市场恢复正常。
但需要特别注意:白宫大概率会很快上诉。目前多个媒体均报道称: 川普政府预计将向联邦上诉法院提出上诉。当前状态一审法院已判决无效,10万美元收费被撤销,尚未形成最终全国终局判决。后续可能进入联邦上诉法院甚至最高法院。
为此,元臣国际律师事务所-资深移民律师认为此项裁决将对对华人企业和雇主的产生重要意义如下：
1、该案实际上再次强化了美国法院近期形成的一项趋势: 总统不能绕过国会,利用行政命令创造新的税收或收费体系。法官在判决中还引用了2026年最高法院有关川普关税权力的判例作为依据。
因此,这一案件未来可能影响:H-1B政策、移民收费政策 、IEEPA关税争议 、行政权与国会权力边界等,其法律意义实际上远超H-1B本身。
2、对于目前正在德州运营或计划赴美设立公司的中资企业而言: H-1B人才引进成本有望恢复正常;L-1A、L-1B转H-1B路径重新具有吸引力;美国高端技术人才招聘压力可能缓解;企业合规重点仍应放在SB-17、FEOC、CFIUS及Beneficial Ownership穿透审查,而不是过度担心10万美元H-1B附加费。当然,在川普政府上诉期间,企业仍应持续关注案件进展,因为未来几个月内仍可能出现新的司法变化。
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