美国当局9月4日晚,突击搜查现代汽车在佐治亚州埃拉贝尔(Ellabell)正在建设的一座电池工厂,拘捕约475名工人,迫使这一韩国车企在美国的重要投资项目暂停施工。这是美国国土安全部历史上最大规模的单一地点执法行动。
国土安全部官员表示,被捕工人因非法入境或签证逾期而被禁止在美国工作。佐治亚州国土安全调查局负责人施兰克(Steven Schrank)指出,这项调查已持续数月。他强调,这是针对涉及多层承包商的雇佣链条展开的执法行动。被捕工人目前被关押在佐治亚州福克斯顿的移民拘留中心,大约300名被拘人员为韩国公民。
电池合资方、韩国LG能源解决方案公司(LGES)在声明中说,正在配合调查,并已暂停施工。该工厂原定今年底投产,将为现代、起亚和Genesis品牌电动车供应电池。受消息影响,LGES股价下跌2.3%。
白宫发言人就此事件重申,所有外籍劳工必须合法入境,并持有合规的工作许可。特朗普政府近年来不断升级打击非法移民的力度,尽管其同时鼓励外资流入。美国司法部表示,部分工人试图在突击行动中逃跑,有人甚至被迫从厂区污水池中拉出。社交媒体上传的视频显示,执法人员身着印有“HSI”(国土安全调查局)字样的背心,要求工人立即停止施工,并出示全场搜查令。这一事件可能加剧华盛顿与首尔之间的紧张关系。
四大警钟
元臣国际律师事务所资深移民律师认为:现代汽车工厂这一突发抓捕数百名韩国工人事件,它不仅仅是美国政府移民合规的执法行动,更是通过“杀一儆百”传递信号。这无疑给整个在美外国企业,尤其给中资企业敲响了四大警钟：
警钟一：用工合规是“零容忍”领域
美国移民与海关执法局(ICE)正在对大型制造业和新能源产业加大执法力度。
雇佣身份不合法的员工,无论是直接雇佣还是通过外包派遣,企业都可能被追责。
任何“睁一只眼闭一只眼”的做法,都会成为被重点查处的理由。
警钟二：高调执法,目的就是震慑
美国执法机关会选择知名企业或重点行业,采取高调搜查,以形成示范效应。
对中资企业而言,新能源、工业地产、制造业、物流等都是被严密关注的敏感行业,风险尤高。
警钟三：合规漏洞不再被容忍
过去一些企业通过“短期签证+临时雇佣”方式来填补劳动力缺口,现在已成为高危操作。I-9表格、E-Verify、第三方外包合规性，都会成为检查重点。
任何文件不全或延误更新,都会被视为违规。
警钟四：法律责任直达高管
美国执法越来越强调“高管知情责任”(Responsible Corporate Officer Doctrine)
这意味着公司领导层 如果被认定“知情却未防范”，可能面临民事甚至刑事责任。
中国企业的CEO、总经理、董事会成员,都必须对合规负有实际责任,而不仅仅是人力部门。
三大隐患
元臣律师在此特别强调,企业高管们必须看清“美国搜查现代汽车工厂并拘捕约300名韩国公民”其背后涉及的核心法律问题:
隐患一：移民与签证合规：这些被拘捕的人员,极有可能涉及签证逾期、非法就业或 签证类别滥用(例如持旅游签证或学生签证非法打工)。美国移民执法局(ICE)在工厂或大型企业采取“集体搜查+拘捕”,往往是一种 高调的执法行动,其目的确实可能是“杀一儆百”,以震慑其他依赖外籍劳工的企业。
隐患二：企业雇佣合规：美国《移民与国籍法》(INA)要求企业在雇佣员工时,必须严格遵守 I-9 表格审核流程,核实员工身份与合法工作资格。若企业明知或应知雇佣了没有合法工作身份的外籍员工,将面临巨额罚款,严重者甚至会触及 刑事责任。
隐患三：行业背景：汽车制造业与新能源相关产业正在美国受到高度关注,既是战略产业,又是外国投资活跃领域。执法部门会特别严查此类行业，防止“系统性违规”蔓延。
防范措施（中国企业务必落实）
元臣移民和劳工法/公司法律师强调,对于在美中国企业,尤其是涉及新能源、制造、工业地产等敏感行业的企业,必须正视这一事件给运营带来的不良后果,从而积极采取以下防范措施：
1. 用工合规是高压红线：强烈建议使用E-Verify系统和建立严格员工背景核查机制(I-9 表格核验、E-Verify 系统),尽管在部分州是自愿的,但对中资企业而言,E-Verify是“合规背书”,能有效降低执法风险。避免雇佣任何身份不合法的外籍劳工。不可存在“默许”或“间接外包”规避责任的情况,美国执法机关对“雇佣链条”追责到底。
2. 供应链与外包管理：很多企业以为“劳务派遣公司”雇人可以规避风险,但法律上只要实际用工在中资企业,仍可能被追责。企业必须对外包和供应链劳工进行合规审计,确保第三方公司不违规用工。
3. 培训与应急机制：聘请移民律师 & 劳工法律师做年度审计定期由律师审核企业员工档案,发现风险及时整改。对人力资源、管理层进行合规培训,确保在招聘、续签、身份更新环节不出纰漏。
4. 建立突发执法应对预案：若ICE突然上门,企业如何应对,谁来负责与执法机关沟通,哪些文件可出示,哪些需律师介入。提前规划H-1B、L-1、O-1等工作签证,避免出现“滥用B1/B2签证打工”的漏洞。
5. 高管责任意识：美国执法部门越来越多地追究高管的“知情责任”,企业领导必须亲自关注合规流程,而不是完全交给人事部门。
总之,现代汽车工厂事件,等于为在美中资企业敲响了警钟,合规不是成本,而是生存底线。在美国监管日趋收紧的环境下,任何心存侥幸的做法都可能被“一剑封喉”。
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